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中国财政部30日发布《2023年上半年中国财政政策执行情况报告》(下称报告)。报告表示，下半年，将不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。谈及财政政策展望时，报告介绍了五项重点工作：

——加力提效实施好积极的财政政策。推动各项财税政策尽早落地见效。延续、优化、完善并落实好减税降费政策，支持民营企业、中小微企业和个体工商户发展，坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派，支持解决政府拖欠企业账款问题。加快地方政府专项债券发行使用，引导带动社会投资。加强财政、货币等政策的协调配合，强化预期管理，更好发挥协同效应。

——支持做强做优实体经济。确保研发费用加计扣除等惠企创新政策应享尽享，引导更多中小企业向专精特新方向发展。强化创新驱动，加大关键核心技术攻关保障力度。坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线。

——切实保障和改善民生。促进高校毕业生等青年就业创业，鼓励企业吸纳就业。强化各级财政“三保”责任落实，对困难地区及时予以适当支持，确保基层“三保”不出问题。持续做好义务教育、基本医疗、基本住房等民生保障，加强困难民众救助帮扶，支持做好防汛抗旱工作，不断织密扎牢民生兜底安全网。

——防范化解地方政府债务风险。督促地方统筹各类资金、资产、资源和各类支持性政策措施，紧盯市县加大工作力度，妥善化解存量隐性债务，优化期限结构、降低利息负担，逐步缓释债务风险。坚决查处新增隐性债务行为，终身问责、倒查责任，防止一边化债一边新增。稳步推进地方政府债务合并监管，推动建立统一的长效监管制度框架。

——严肃财经纪律。

报告还介绍，各级财政部门加力提效实施积极的财政政策，完善税费支持政策。上半年，全国一般公共预算收入同比增长13.3%，31个省份收入同比均实现正增长。基本民生、乡村振兴、区域重大战略、教育、科技攻关等重点领域支出得到有力保障。(完)