“青年之于社会，犹新鲜活泼细胞之在人身。”1915年《新青年》发刊词中如是说。

得青年者，得未来。对于一座城市而言，尤为如此。

(相关资料图)

2023年，10个省政府工作报告、86个地级市政府工作报告、345个区县的政府工作报告中不约而同都提出建设青年发展型城市。

眼下，改革开放排头兵、创新发展先行者——上海正努力打造青年发展型城市，创设更多创新创业的空间，提供更多施展才华的场景，推出更多精准高效的服务，让广大创新创业青年在上海这座创新之城心无旁骛追逐梦想、成就事业。

青年是引领风气之先的力量。青年勇立时代潮头，勇于创新创造，这座城市就能更好发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用。

那么，青年如何与城市发展“双向奔赴”？“青年之城”如何成为青年人的向往之城、梦想之城？

海纳百川，上海给出了自己的解法：5月20日，在这个寓意“我爱你”的特殊日子，上海举办第四届上海创新创业青年50人论坛，以“闯上海 创巅峰——未来产业引领未来”为主题，向创新创业青年人才致敬，也向天下青年英才“表白”。

当日，来自科研、产业、专业服务、艺术文化等不同领域的创新创业“弄潮儿”相聚“中国第一高楼”上海中心。

在这群青年们看来，上海是创新创业的高地，在这里可以找到志同道合的打拼伙伴，得到先行先试的政策支持。

他们在上海逐梦，也在上海圆梦。在他们眼中，“正是得益于上海良好的营商环境和资源要素集聚的优势，我们实现了创新创业的梦想。”

他们表示，将立足各自行业领域持续深耕、不断寻求新的突破，并以自身经历带动更多年轻人在上海这座希望之城创新创造、逐梦圆梦。

自2020年以来，上海创新创业青年50人论坛连续举办，就是为了向全社会清晰传递出上海渴求各类人才的强烈信号和支持青年创新创业的鲜明导向——城市对青年更友好，青年在城市更有为。

今天的上海，已经鼓足了“表白”的勇气。

当日，上海发布了2023年上海青年科技创业十大先锋、上海创新创业年度十大案例、上海创新创业数字地图1.0版和上海创新创业十大研修营。不仅释放榜样示范的作用，也面向全球青年开放报名通道，打通青年人才在上海发展的桥梁通道。

海纳百川的城市品格、高品质的城市生活、多元包容的城市文化，吸引来全球青年来到上海、喜欢上海、扎根上海。

“上海建设高水平人才高地拥有国际化、高端化、制度化、市场化等很好的基础和优势。”上海市委组织部常务副部长、上海市人才办常务副主任曹远峰在论坛上介绍，目前，上海人才资源总量已达到675万人，其中海外人才规模持续壮大，累计发放外国人工作许可证39.4万份，来沪工作和创业的留学人员超过27万人，均排名全国第一。

为了鼓励海内外更多的青年来上海创新创业，一展身手。

曹远峰介绍，上海正在主动布局一批未来产业，围绕未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料五大未来产业集群，建设15个左右未来产业先导区，开放众多新赛道应用场景，让人才找到创新创业落脚点。

未来产业引领未来。上海寻梦信息技术有限公司执行董事、联席首席执行官赵佳臻在论坛上表示，在蓬勃发展的数字经济时代，青年人在各个领域发挥了蓬勃的创造力。“创新创业成为新青年向上的新动力，创新创业也离不开城市的营商环境。随着上海全域开展试点建设青年发展型城市，会有越来越多的青年引领城市文明风向，投身创新创业热情。”

细究上海招贤纳才的“底气”在哪？

事实上，除了五大未来产业集群，上海还布局了“3+6”的新型产业体系，“3”是集成电路、生物医药、人工智能，“6”是上海正在全力推进的6大重点产业，即电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料和时尚消费品；还有四大新赛道，即元宇宙、绿色低碳、数字经济、智能终端。

与此同时，上海正在推进低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间建设，率先以不备案、不注册、不登记的方式，激发和汇聚市场资源建设，健全“众创空间”+“孵化器”+“加速器”的全链条孵化培育体系。

栽下梧桐树，引得凤凰来。

为进一步提高对青年人才的开放度和集聚度，近年来上海重点优化人才落户政策——逐步优化留学生直接落户政策，优化高校应届毕业生直接落户政策，优化青年人才直接落户政策。

打造创新创业的沃土，要用创新驱动发展，那么，谁来驱动创新？

上海市科学技术委员会主任骆大进表示，创新包括以好奇心为驱动的科研工作，以企业家为主体的市场驱动的创新以及围绕国家战略目标进行的重大创新活动。“对我们来说，上海加快向具有全球影响力的科技创新中心进军这一国家使命，就是工作主线。”

“经过多年的发展，上海科技创新综合实力和创新创业环境有了显著的提升。”骆大进举数据称，上海全社会研发经费投入占GDP的4.2%，上海科学家占每年中国科学家在国际顶级期刊上发表论文的三分之一左右，上海全市专利授权量达到了17.83万件，每万人发明专利拥有量81.2件，去年上海全市技术交易额首次突破400亿元……这一连串的数字证明，上海是一片创新创业的热土。

诚然，人才有其成长规律，通过多年探索，上海已经搭建了一个符合人才成长规律的人才计划体系：从面向32岁以下人才的“扬帆计划”，到针对35岁以下杰出青年的“启明星计划”，以及更多的人才计划……

骆大进还透露，最近他们正在研究，要把基础研究特区组织进一步优化，鼓励更高质量的基础研究。围绕重点领域，上海将在全球范围内遴选优秀年轻人才，布局建设新型研发机构，给予他们专项支持机制。

青年的性格就是时代的性格，青年的选择则决定了一座城市的未来。

“开放、创新、包容是上海最鲜明的城市风格，也是年轻人最向往的时代气质。”华裔数学家、美国加州大学圣塔芭芭拉分校数学系终身教授张益唐在论坛上发表视频演讲指出，年轻人要有年轻人的气质、气魄，能够去创新，能够敢于做别人没做或者是别人做不出来的东西，这正是创新所要求的。“上海正成为千万青年的圆梦之地，青年正处于创新创业的最好时光。”

青年成就城市，城市也能成就青年。

上海已有目标：要以国家战略任务为牵引，全力建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断完善创新创业政策，厚植创新创业文化，建设创新创业生态，优化创新创业环境，努力解决青年创新创业中的急难愁盼问题，让每一位青年才俊能够在上海追逐梦想、大展宏图。(完)