春寒料峭，大潮澎湃起。轰鸣声不断，施工机械、运输设备往来穿梭……2023年新春伊始，鸟瞰陇原大地，一个个快速推进的重大项目已然激战正酣。

2023年，必将是甘肃项目建设发展史上浓墨重彩的一笔。

开局关乎全局，起步决定后程。2月11日，今年第一批重大项目集中开复工拉开了甘肃省项目建设的大幕，一批投资规模大、增长后劲强的重大项目迎春破土。

(资料图片仅供参考)

奔跑开工，实干开局。900个亿元以上项目集中开工，年度计划投资2176亿元，同比增长17%。其中省列重大项目75个，年度计划投资535亿元，高标准开局、高效率推进，全面掀起项目建设热潮，推动全省经济实现“开门红”“全年旺”。

梳理甘肃各地集中开工项目发现，“营商环境”“项目建设”“高质量发展”等关键词，释放各地新春“拼经济”具体如何“落子”的信号。

2月10日，甘肃河西硅业20万吨硅系新材料综合利用项目一号矿热炉生产车间火花四溅。　赵琳 摄

一拼营商环境：“问题在一线解决”

“要争分夺秒抓建设，以‘事不过夜、马上就办’的快节奏、高效率推进重点项目建设，确保项目早竣工、早投产、早见效；坚决兑现‘只要企业定了干，一切手续政府办’的承诺。”甘肃天水市市长王国先强调，坚决兑现“只要企业定了干，一切手续政府办”的承诺，当好“店小二”、做好“服务员”，全要素、全流程跟踪服务，着力打造营商高地。

今年以来，天水市共谋划实施亿元以上重大项目405个，总投资4137.66亿元，年度计划投资657.6亿元，涵盖交通、水利、农业、工业、新能源、生态环保、商贸物流、海绵城市等多个领域。

陇南市69个项目集中加速“起跑”。陇南市委常委、组织部部长、统战部部长李荣表示，陇南将以最大的诚意广交天下朋友，以最优的政策服务好每一家企业，真正同投资商和企业家站在一起、想在一起、干在一起，让大家在陇南的投资得到回报、合作赢得发展。

图为国家级非物质文化遗产临夏花儿历史博览传承中心效果图。(资料图) 临夏州融媒体中心供图

二拼项目建设：转型升级构筑发展硬支撑

重大项目如同“超级引擎”，不仅是稳投资、促增长的“压舱石”，更是加速推进区域经济高质量发展的“强心剂”。2023年，甘肃推进287个省列重大项目，项目数量、年度计划投资均创新高。其中，交通物流、能源、产业转型升级及科技创新等领域项目年度计划投资占比达84%。

其中，金昌市大力开展引大引强引头部行动，紧盯长三角、珠三角、京津冀等重点地区和3个500强及行业龙头企业、上市公司、隐形冠军等头部企业，引进一批核心企业和基地型、龙头型、带动型项目，促进上下游、大中小、产供销一体化发展，不断提升产业整体竞争力。

酒泉、嘉峪关、白银等市提出以项目建设促进转型升级。其中，酒泉市全年计划实施各类项目826个，总投资3416亿元，年度计划投资947亿元，涵盖能源、工业、交通物流、城市及园区基础设施、社会事业、农林水利、生态环保等领域。嘉峪关市推动总投资473亿元、年度计划投资123亿元的102项重点项目开工复工，全力奋战一季度实现“开门红”。

图为酒泉市经开区内转运风机叶片。(资料图) 酒泉经开区供图

三拼发展“加速度”：大抓特抓实干为先

各地各级各部门和各县市区持续加大工作力度，全力以赴抢时间、赶进度。一个个重大项目犹如春日播撒下的种子，持续迸发勃勃生机，处处涌动滚滚热潮。

梳理甘肃14个市州集中开工项目发现，各地围绕经济发展主要以项目招商、落地为核心，所有资源跟着项目走、所有要素围着项目转、所有干部聚焦项目干，真正把项目建设作为抓发展的“牛鼻子”和推动经济社会发展基础性工作的着力点、发力点，全面吹响今年项目建设的冲锋号。

其中，交通物流、能源、产业转型升级及科技创新成为甘肃今年第一季度项目建设的热词。这些项目的开工建设，对加快甘肃省转型升级、提升民众生活水平具有十分重要的意义。

甘肃省省长任振鹤指出，要争分夺秒抢时间、拼进度。决胜一季度，夺得“开门红”，迅速进入正常施工状态，倒排工期、顺排工序、挂图作战，尽快形成实物工作量，以实干快干迎新春、开新局、谋新篇。

2021年10月，中国苹果首届产销峰会暨甘肃(平凉)果品贸易大会在甘肃省平凉市静宁县开幕。(资料图) 魏建军 　摄

经济专家建议：依托自身优势“差异化发展”

兰州大学经济学院教授、兰州大学社会与经济发展研究评价中心副主任、甘肃省政府参事林柯认为，重大项目集中开工表明从中央到地方十分重视经济发展，同时意味着产业结构不断调整优化，将对地区经济增长有较大推动作用。

“项目开工就是投资的开始，会形成更大规模的生产，地区经济总量会不断上升，产业结构、财政收入、就业等都会得到不断改善。”林柯表示，然而，从另一个方面来看，国内国际市场需求尚未完全复苏，但绝大多数省区的“十四五”规划及相关的产业专项规划，不仅均提出了要大力发展先进制造、高端新材料、数字与电子信息、生物制药、新能源等产业，设定的产业规模均在千亿元以上，而且提出了要打造全产业链，这极有可能形成新的产业过度扩张和新的产能过剩，同时也会造成大的债务负担和新一轮的金融风险。

图为天水市建设中的杰瑞10万吨锂电池负极材料项目。(资料图) 天水市发改委供图

林柯从产业角度建议，应统筹调控地方产业规模，根据不同省区资源禀赋及产业基础从宏观总量、规模上进行调控，防止出现新的低水平重复扩张和产能过剩。同时，合理控制产业信贷及融资规模，合理控制项目的用地审批和税收优惠，地方项目建设最好依托自身已有基础优势，抓住自身在产业链上的优势环节“差异化发展”。(完)