作者：金叶子

在工业总产值达4万亿元的基础上，上海将继续提升产业创新水平。

(资料图)

近日上海市制定了《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》(下称《行动方案》)，共推出十项行动32条政策措施。

关于实施产业创新提升行动方面，具体包括3条：加快培育壮大新兴产业集群、支持创新型企业加快成长、促进重点产业提质增效。

在29日上午举行的上海市政府新闻发布会上，上海市委常委、常务副市长吴清介绍，上海将制订新一轮三大产业上海方案，实施新赛道和未来产业集群行动方案，继续实施新基建项目优惠利率信贷贴息政策。各区对新认定市级“专精特新”中小企业、国家级专精特新“小巨人”分别给予不低于10万元和30万元奖励；制订创新型企业总部认定和奖励管理办法，在三大产业和数字经济等重点领域加快培育一批创新型企业总部。制订实施新一轮技术改造三年行动方案，对符合条件的重点产业领域重大技术改造项目支持上限提高至1亿元。

数据显示，上海高端产业引领功能持续提升。初步形成以三大先导产业为引领、六大重点产业为支撑的新型产业体系，工业总产值迈上4万亿元新台阶。上海今年的政府工作报告显示，2023年上海的主要任务之一，是深化提升三大先导产业“上海方案”，加快六大重点产业创新突破，大力发展四大新赛道，在未来产业五大领域加速布局。

工业作为经济发展的压舱石，上海今年在促进工业稳投资方面有哪些重点？

上海市经信委总工程师张宏韬在会上表示，2022年，上海工业继续保持4万亿规模，三大先导产业制造业产值同比增长11.1%，六大重点产业产值正增长约1%，战略性新兴产业占工业比重达43%。

“特别是工业投资实现V型反弹，首次超1700亿元，规模创历史新高，同比增长0.6%。2023年，我们将大力推动工业稳投资、稳增长，做好招商引资、重大产业项目推进、技术改造等各项工作。”

具体来看，今年将有三方面重点：加强招商引资，激发经济发展活力；加快项目推进，增强产业投资动力；深化技术改造，挖掘产业发展潜力。

张宏韬说，将聚焦“3+6”新型产业体系，加快布局新赛道和未来产业，引进一批能级高、规模大、示范效应好的重大产业项目。筹办高质量招商活动。用好进博会等重大活动平台，扩大“投资上海”影响力，计划于4月份召开2023全球投资促进大会。

他说，进入2023年以来，近一个月上海市已签约重点产业项目160多个、总投资1000亿元，新开工重点产业项目60多个、总投资超700亿元，率先取得开门红。下一步，将做好市区联动、分类推进，在谈项目抓签约落地。落实专员负责制，加快签约落地，挖掘储备一批优质招商项目。在手项目抓开工建设。复制推广“拿地即开工”经验等。

张宏韬透露，上海将持续发挥技改对稳投资重要作用，打造100个技改标杆示范项目，带动全市规上企业实施1500项技改项目。支持重点领域升级改造。聚焦集成电路、新能源汽车等领域，建设智能产线、数字车间、智能工厂，推动企业实施智能化、高端化等技术改造。