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11月18日上午，在沈阳“新民市‘数字＋金融’助力乡村振兴发布会”上，新民市4户设施农业种植户从民生银行沈阳分行行长程清亮手里接过了授信牌。

此举意味着，运用新民数字乡村平台大数据成果办理的民生银行“农贷通·小微信用贷款”授信成功。4户农民在授信期授信额度内，用手机随时提款，随时还款。这是数字与金融的完美契合，是政府、银行、数字技术研发企业对于金融供给侧改革的有益探索，是辽宁省“数字＋金融，助力乡村振兴”的首贷。

据了解，此次新民市政府与民生银行的“数字+金融”合作，呈现出三个亮点。

一是实现农业产业链与金融供应链“两链协同”。目前农业大数据信贷普遍使用农户土地确权、补贴数据发放贷款。新民“数字乡村”在此基础上进一步集成了农户的房产、设施农业、种植作物等产业数据，使信贷模型更精准、信息综合可信度更高，实现了农业产业链和金融供应链的有效协同。

二是以政府“统一平台”打通信贷“最后一公里”。将金融服务嵌入“数字乡村”系统，通过“微信小程序”直达农户手机，金融机构只需对接新民“数字乡村”系统，即可完成农户线上贷款流程。此外新民“数字乡村”开发统一数据接口，金融机构可依权限自动调用补贴、设施农业、农户信息等各类数据，解决当前大数据信贷常见的数据重复采集、应用场景不丰富、数据可用性低等问题。

三是“可用不可见”数据技术搭建开放的金融生态。“数字乡村”系统综合户籍、房产、补贴、设施农业、户厕等农户多维度信息，建立“政府农业大数据+农户授信”评估模型，采用多方安全计算、深度学习等技术，实现数据“可用不可见、可控可计量”，一方面保护了农户个人数据的安全性，另一方面将数据包装为成熟的数据产品，可供各类金融机构使用，搭建政府、金融机构、农户多方共赢的农村金融生态系统。

新民市是辽宁省省会沈阳所辖区域最大的县(市)，全域面积占沈阳总面积的1／4以上。粮食产量连续多年列全省前三、蔬菜产量列全省第一，是辽宁省、沈阳市的“米袋子”和“菜篮子”。一年来，新民市先后获评全国农业全产业链典型县、全国农业现代化示范区、全国乡村振兴示范县，在全国乡村振兴百强县中位列第55名、全国农产品数字化百强县中位列第21名，可以说，新民已经步入乡村振兴的快车道。

特别值得一提的是，新民市积极布局数字乡村建设。以“数字农业”促进产业兴旺，实施设施农业“一棚一码”，为全市5.5万个大棚每棚赋予唯一身份；以“农业农村一张图”确保生态宜居，构建了基于GIS地图可视化农业大数据平台；以“数字乡村小程序”推广乡风文明，利用微信小程序在农村的用户基础和连接能力，构建乡村政务服务、便民服务、三农服务的统一入口；以“农户精准画像”实现治理有效，通过数据清洗、整理，从多角度为农户进行精准画像，形成全市首个农户信息基础库，目前数据超过3000万条，涵盖52.2万人，占全市人口97%。

以“数字+金融”带动生活富裕。深度挖掘农业、农村、农户数据价值，建立“政府农业大数据+农户授信”评估模型，将金融服务嵌入“新民数字乡村”系统，为广大农村经营主体提供“线上线下一体化”服务，充分发挥有为政府和有效市场作用，构建可持续助力乡村全面振兴的普惠金融服务体系，使数据成为“新农资”，破解涉农主体融资难、融资贵、融资慢问题。可以说，在实施“数字+金融”助力乡村振兴发展上，新民已打下坚实的基础。(完)