(经济观察)走出“V型”反转 上海经济何以加快重振？

中新社上海10月28日电 (浦帆)上海第三季度主要经济指标数据超出预期，上海市发展改革研究院副院长马海倩在接受中新社记者采访时如是表示。

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日前，上海发布最新经济数据，第三季度，上海进出口总额、规上工业增加值、规上服务业营收、全社会固定资产投资总额分别增长16.6%、14.9%、11.5%和9.2%。

整体来看，今年前三季度，上海经济走出了“V型”曲线。上海市发改委副主任阮青概括为“平稳开局、深度回落、快速反弹、持续恢复”。数据显示，今年上海前三季度GDP累计为30956.6亿元(人民币，下同)、同比下降1.4%，降幅较上半年收窄4.3个百分点，经济总量继续保持全国首位城市地位。

政策效应持续显现

为应对疫情冲击和稳住经济大盘，上海于3月底、5月底、9月底先后制定出台抗疫助企“21条”、经济恢复重振“50条”、稳增长“22条”三轮政策。马海倩认为，上海的一揽子政策分层推进，助力经济“快速反弹、持续恢复”。“做了这么多年研究，政府这么大力度跟踪地、滚动地、接续地推稳增长政策，是前所未有的。”

“享受的增值税留抵退税、水电费优惠，降低了运营成本。”上海晨光文具股份有限公司副总裁全强告诉中新社记者，今年以来，公司得到了上海市政府相关委办局的大力支持和帮助，助力纾困。

同样深有体会的还有上海家化，作为总部设立上海的跨国企业，上海家化在疫情期间受到了上海市政府多维度、大力度的政策扶持和帮助。“包括增值税留抵退税、房产税减免、援企稳岗补贴、疫情防控支出补贴、水电煤气费用减免等。”上海家化副总经理、首席财务官韩敏介绍。

据上海家化最新发布的财务报告显示，企业第三季度净利润达到1.56亿元，同比上升15.55%。

长期积累优势支撑

上海经济在经历疫情冲击后能快速反弹并持续恢复，一定程度上得益于上海长期以来不断提升的城市能级和核心竞争力。上海作为国内开放枢纽门户，第三季度以来，货物进出口总额1.21万亿元，创下季度规模历史新高。

“我们开放的优势一直都在，背靠中国超大市场，我感觉外资依然是看好上海的。”马海倩表示。据悉，上海1-8月实际使用外资163亿美元，同比增长8.4%。总部经济加快集聚，前三季度新认定跨国公司地区总部46家、外资研发中心17家，累计分别达877家和523家。

此外，马海倩认为，上海的金融中心功能在整个疫情期间同样发挥非常好的稳定作用。据统计，前三季度，上海金融市场成交额2213.73万亿元，比去年同期增长20.5%。“上海的韧性显现出来了。”马海倩说。

新动能加快释放

“受益于锂电、光伏和新能源汽车产业的需求猛增，新时达机器人在新能源细分市场的订单出现了翻番。”上海新时达电气股份有限公司总裁办主任张镇奎表示，作为典型技术驱动型企业，新时达每年研发投入超2亿元，已经出台的研发费用加计扣除政策，让企业有更多信心投入到技术研发中去。

近年来，上海持续优化产业结构，加快培育新产业，抢占新赛道。据统计，上海前三季度工业战略性新兴产业产值同比增长7.2%，占规上工业总产值比重上升至42.5%；其中，新能源汽车、新一代信息技术、生物产业分别增长65.4%、13.8%和5.8%。集成电路、生物医药、人工智能三大产业总产值同比增长11.9%。

“实际上，上海的动力就是支撑经济增长的结构机制已经在发生变化，新动能在慢慢培育成长。”马海倩表示，上海多年来坚持创新转型，为经济稳增长提供了强有力的支撑。

阮青同样认为，三季度上海经济运行好于预期，得益于持续推动产业结构调整和新动能加快释放。

“上海经济实现全年正增长是可期的。”马海倩表示，接下去上海稳主体、稳行业政策应继续推行，需重点关注中小企业恢复元气。此外，消费端也应进一步激活和释放。(完)