五部门联合印发通知，为灵活就业人员提供优质高效的服务保障

河南：9月底前各地市至少建成1家规范化零工市场

本报讯(记者余嘉熙 通讯员王佳宁)9月底前，河南省各地市将至少建成1家规范化的线下零工市场，推动公共服务机构设立零工服务专区，这意味着，规范化的零工市场将在河南全面铺开。

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河南省人社厅、民政厅、财政厅等五部门近日联合印发通知，要求各省辖市、济源示范区加快建设规范化的零工市场，为灵活就业人员提供优质高效的服务保障。

“小零工关系大民生，建设零工市场是扩大就业容量、完善就业市场的重要途径。”河南省人社厅相关负责人介绍说，零工市场的岗位门槛较低，为许多年龄偏大、缺乏技能的求职者提供了就业机会。同时，因为招聘方式更灵活，能有效缓解季节性、阶段性招工难题，并降低用工成本。

事实上，河南不少地市零工市场建设已走在“前头”。早在2013年1月，河南省首家专门针对农民工的零工市场就在安阳市启用，并按照农民工技能情况划分了力工区、木工区、技工区、水电工区、家政服务区等区域，配备了20多名工作人员。

而经过近十年的发展，河南很多地方已探索建立了多个零工市场，把一些散乱、自发的“马路市场”变成了“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的“零工之家”，既为求职者提供了方便，又推进了用工市场规范化、高效化。

在洛阳，各级工会已依托全市370多家户外劳动者爱心驿站，在70多个零工人员相对集中的地点设置了“零工客栈”。

“通过定期摸底调查，工会及时通报全市企业的生产状况和用工需求。”在洛阳市洛龙区的一家“零工客栈”，现场工作人员介绍说，“零工客栈”免费发布并实时更新短工、零工、兼职及自由职业等各类需求信息，除此之外，还集“技能培训、劳动维权、法律咨询”等功能于一体。

在新乡，已构建成了线上零工云市场、线下零工大市场、就近零工微市场三位一体的多元化零工服务体系。其中，依托工会户外劳动者爱心驿站构建打造的零工微市场已达370个，截至目前，已帮助5000余人实现就业。

有专家指出，此次河南多部门下发通知，将把全省的零工市场规范化建设推入快车道。根据要求，各地要在8月底前完成编制零工市场清单名录和零工岗位信息统计目录。

为了规范零工市场建设，河南明确提出，各地市要研究制定本地建设零工市场规划方案，建立零工市场动态管理名录，规范完善示范化的零工市场，完善零工市场服务功能。开展零工市场动态监测，强化特殊困难零工帮扶服务，加大零工市场特色劳务品牌培育等十项任务。

余嘉熙