(经济观察)“新市民”成上海金融服务热词 “政策礼包”密集落地

中新社上海8月21日电 (高志苗)从中国银保监会、中国人民银行发布《关于加强新市民金融服务工作的通知》到上海银保监局、中国人民银行上海分行、上海市地方金融监督管理局联合印发《关于做好新市民金融服务工作的通知》，“新市民”成为2022年金融行业热点之一。打造新市民金融服务“上海模式”，沪上银行业逐步将各项政策礼包“落地开花”。

何为新市民？在上海，主要指因本人创业就业、子女上学、投靠子女等来上海常住，未获得当地户籍或获得当地户籍不满3年的各类群体，包括但不限于进城务工人员、新就业大中专毕业生等，目前上海有约1000万新市民。

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上海金融与发展实验室特聘高级研究员、平安普惠金融研究院副院长程瑞告诉中新社记者，新市民群体呈现出典型的“两低两高”特征。“两低”指的是金融素养能力低、社会保障参与度低；“两高”分别是工作及居住流动性高、对新消费接受程度高。

针对新市民特点及多层次的金融需求，厦门国际银行上海分行优化现有产品准入标准，包括上线新市民专属产品“新市民贷”，扩大个人经营性信用贷的辐射范围，优化近期经营流水的审核，主动开展无还本续贷，发行新市民“幸福无限卡”等。

上海华瑞银行坚持数字普惠金融服务新市民，从新市民的成长初期开始陪伴，贯穿客户人生发展的各阶段，延展和衍生覆盖客户生命周期内的各类服务，包括从大学毕业初入职场到就业、升职、在职深造、婚恋、生育、子女教育、养老等各阶段。

就业、创业是新市民在新城市扎根过程的主旋律。为了让新市民真正“进得来”“留得住”，上海银行业提供了多项就业、创业方面的金融服务支持。

招商银行上海分行以金融科技服务大学生创业者。作为上海市大学生科技创业基金会的合作银行，招商银行上海分行已累计为1129名大学生创业者发放共计3.43亿元人民币创业项目公益贷款。为提高效率，招商银行上海分行为基金会定制开发“天使基金”专用系统，以金融加科技的力量持续为基金会及大学生创业者提供优质服务。

提高新市民金融服务质量，邮储银行上海分行对接相关部门，引入创业担保基金担保或贴息机制，为新市民创办的小微企业发放创业担保贷款。将针对新市民企业的营销活动与小企业条线综合金融服务工作相结合，为新市民创业就业企业提供不限于信贷融资、结算、现金管理、理财和个人财富管理的综合服务方案。

邮储银行上海分行也在探索搭建数字人民币专属服务体系。对于暂时不能进城共同生活的子女和老人，将通过数字人民币亲情暖心钱包，为其提供免费转账、余额共享、限额管控等服务，方便新市民子女及老人的日常生活消费。

新市民中务工人员、随迁老人等群体对于基础金融服务有较为高频的需求。赵阿姨来自苏北，随子女来沪多年，在上海银行联合社区举办的“美好生活工作室”中学会操作智能手机查询账户余额。“我的养老金是老家那边的银行发的，每次查询余额都要去网点排队。现在学会了手机上操作，再也不用大热天去银行了。”

据悉，为更好服务新市民随迁父母群体，上海银行连续多年开展“美好生活在您身边”公益助老系列活动。依托网点开办市民课堂、服务进社区，面向社区居民提供“家门口”金融服务，指导新市民随迁父母群体智能手机应用，帮助跨越“数字鸿沟”。截至目前，已累计开展约2100场进社区活动，服务覆盖近5.2万名养老客户。(完)