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中新网福州7月28日电 (胡贵龙 潘雨洁)“‘城市合伙人’与以往的政企合作不同，关系更像‘夫妻’，一心共体，发挥各自优势撬动和吸引大量社会资金，缓解地方政府资金短缺压力，带动城区建设发展。”28日，青海省西宁市湟中区委书记吉辉表示，湟中作为全省新晋区，率先试水“城市合伙人”，将为西部偏远省份发展“蹚”出一条新路。

图为青海省西宁市湟中区委书记吉辉在签约仪式上讲话。　胡贵龙 摄

当日，西宁市湟中区政府与中国水利水电第十六工程局有限公司(以下简称水电十六局)、中国电建西北院在福建省福州市共同举办湟中区鲁沙尔片区城市发展合伙人项目签约仪式。

湟中因地处黄河上游重要支流湟水流域中上游而得名，多民族聚居、历史悠久、文化底蕴深厚，域内有藏传佛教格鲁派六大寺院之一塔尔寺、群加国家级森林公园等名胜古迹。

图为签约仪式现场。　胡贵龙 摄

2020年，湟中撤县建区，作为中国西北青海省农业、人口、经济集中的新晋区，湟中区以“经营”理念找准“瓶颈”，采取“政府+企业+银行”合伙人模式，推进城市更新。

“城市合伙人”机制以公开招选社会资本方与地方国资共同组建的合资公司为实施主体，引进国内知名运营商参与城市综合开发及运营。资金筹措主要以合资公司为投融资主体，专项资金和区域自平衡为标准的方式，实现城市综合滚动开发。

此次双方的签约项目拟在3至5年内，有序推进湟中区中心城区鲁沙尔镇安置房建设、市政基础设施提档升级、游客集散服务中心建设、打造产城融合示范区。

图为签约仪式现场。　胡贵龙 摄

据悉，该项目将按照“一城青山半城湖”的建设整体思路，着力推动湟中区旧城区连片开发、一体贯通、整体盘活，拉伸城市更新骨架。“我们希望充分‘显山露水’，释放湟中山水自然风貌，建设宜居宜业宜游新湟中。打造以塔尔寺为核心的具有民族特色的商业步行街，促进文旅商融合发展。”吉辉表示。

图为签约仪式现场。　胡贵龙 摄

“‘城市合伙人’以城市建设为平台、以股份制为基本架构，把地方和社会的优势资源整合，”水电十六局党委书记、董事长金建国称，鲁沙尔镇藏传佛教文化底蕴深厚、清洁能源丰富，“我们与湟中区政府在政策支持、项目规划等方面多番沟通交流，共同推进项目实施。”(完)