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中新网长沙7月25日电 (记者 鲁毅)规范引导企业创新体系建设、强化企业创新能力，完善“新技术、新产品、新工艺”的创新指导和应用推广机制，引导企业实施质量品牌战略……近一月，湖南省工业和信息化厅陆续制定出台《湖南省省级企业技术中心认定管理办法》《关于加强全省工业新产品研发应用有关工作的通知》《湖南省制造业质量品牌标杆(示范)企业认定管理办法》三个文件，全面系统引导和扶持制造业企业创新发展。

25日举行的相关新闻通气会上，湖南省工业和信息化厅党组成员、副厅长彭涛介绍文件出台的总体思路和具体举措。“对于制造业企业创新而言，创新能力建设是基础，创新活动科学组织实施是主线，质量品牌建设是创新价值实现的途径。”彭涛表示，三个文件将推动三驾马车齐头并进，共同推动制造业企业创新。

《湖南省省级企业技术中心认定管理办法》将省级企业技术中心认定实行分类管理，分为生产制造和研发设计两种认定类型，并打破唯规模论，从设立条件、研发投入、研发活动、人才队伍、创新管理等多方面设立考核指标，让企业可结合实际对标对表创建企业技术中心。

“力争实现规上企业研发机构全覆盖、研发投入全覆盖、研发活动全覆盖，提升工业企业自主创新能力建设。”彭涛介绍，该管理办法还将以往省级企业技术中心“择优”认定改为“符合性”认定，以加快推动省级企业技术中心建设步伐。

根据《关于加强全省工业新产品研发应用有关工作的通知》，湖南将从加强企业创新领域引导、规范研发全过程科学管理、加快新产品推广应用等方面着手，探索建立全面系统的制造企业创新指导和扶持机制。

《湖南省制造业质量品牌标杆(示范)企业认定管理办法》将质量管理成熟度和品牌培育成熟度作为评价依据，制定了评价指标体系并匹配了相应的评价要点和分值，将抽象的典型经验具体化。此外，还新增技术创新、质量效益、“质量管理数字化”等认定条件。

彭涛表示，先进制造是在传统制造的基础上，用最少的资源消耗、最小的环境代价去制造，主要表现为产品、制造、管理的先进性，本质特征是持续创新。目前社会对制造业创新的理解仍停留在产品创新上，还远不能满足先进制造业创新发展的需要。

湖南此次出台的三个文件，聚焦产品研发设计、工艺工序、检验检测、工业母机和标准品牌等五大环节创新，注重适应创新研发管理方式、强化研发制造一体化、创新质量品牌战略的发展需要。

彭涛介绍，接下来，湖南将组织开展2022年度省级企业技术中心申报工作，确认省级新产品并编制发布《湖南省2022年度100项重点新产品推荐目录》，指导60家制造企业开展品牌培育试点，鼓励企业“学标杆、树标杆、超标杆”。(完)