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孙潜彤

城市更新，不仅是“里”“面”兼修的民生工程，也是拉动城市经济的一个重要抓手。近来，辽宁省以建设绿色低碳、人文活力、安全韧性的城市为目标，已筹措资金60亿元，以期撬动更多社会资本投入。

截至2021年年底，全国411个城市共实施2.3万个城市更新项目，总投资达5.3万亿元。高效布局城市空间、拓展新经济新业态的城市更新，有望成为地方发展的新增长极。

值得注意的是，当下不少人只盯着城市更新后的“颜值”，惊叹于一个又一个网红打卡地，却忽略了城市更新的新经济新生活内核。在城市旧有风貌中揉进现代设计元素，使“旧”与“新”交相辉映，本无可厚非。但如果城市更新只停留在表层装饰上，“腾空”原住户的生活体验，没有可持续的经济生活的深度开掘，这种刻意追求便要打个问号。

从大拆大建走向微调小改的城市更新，离不开人文关怀。许多城市遵照“愿改可改则改”的居民意愿，留住老街巷的社区特质，保留适当比例的居住功能，把改造基础设施和提升公共服务统筹起来，把改善居住条件与提高城市品质结合起来。这样的城市更新既不失烟火气，又彰显善治的温度。

让老城区焕新，不求外立面“博眼球”，只吸引来一次的打卡客流，而要立足民生和长远，统筹城市的安全需要、生活需要、生态需要、经济需要。城市更新的核心不仅在宜居，更在于解决民计民生，融入新业态，激发社区的活力，让更多的人愿意进来，促使更多的社会资源共同参与主动改造。

以土地开发逼近“天花板”、更新改造最难的中心城区为例，激活低效片区的“沉睡空间”，提升新产业新经济的适配度，就是在存量之上谋增量的高效更新。城市更新不是简单更新，把早餐点改咖啡吧的雷同复制，而是要发展与现代工业相配套的、适合在城市中心发展的生产者服务业，发展充满活力的时尚体育、工业设计、现代艺术等，实现创新产业导入和集聚，打造不占或少占空间的智慧产业“新聚点”。

好的城市更新，既宜居又宜业，保有形风格续无形文化，开辟新空间培育新产业，是系统挖掘、注入和资源再造的过程，不只是“颜值”好看这么简单。