在“放松限购、限售，降低公积金贷款首付比例”一个月后，西安二手房成交量环比上涨，与此同时，中介机构平台已不再显示此前政府公布的二手房成交参考价格。

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贝壳研究院数据显示，今年上半年，各城市因城施策，积极使用房地产调控政策工具箱来提振市场预期，恢复市场流通，在政策影响下，5月、6月贝壳50城二手房成交量连续环比增长，环比增幅分别为14%、25%。澎湃新闻注意到，在监测的城市中，6月西安二手房成交量环比上涨18%。

“政策出台后，市场已逐步回暖，不急售的客户已经开始调高挂牌价格”。西安当地一中介说。

二手房成交量上涨

西安于今年5月28日出台多项楼市政策提振房地产市场。

5月28日晚间，西安市住房和城乡建设局发布《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，其中提到，保障合理住房需求，从市外迁入本市户籍的居民家庭在住房限购区域购买首套住房的，须在购房前落户满1年。

这也意味着，新落户西安的购房者只需要满足落户一年的时间要求，不需要社保的条件。

对于非本市户籍居民家庭在住房限购区域购买住房的，须持有本市《居住证》，且在购房之日前2年在本市连续缴纳社会保险或个人所得税。也就是说，对于外地人来说，购房从原来的5年社保要求下降为2年。

从限售政策来说，西安对于新房和二手房都落实了放松限售政策的要求，均从过去5年限售下调为2年限售。

不仅如此，西安还优化了各类人群购房政策，其中明确二孩及以上家庭购买商品住房、28周岁及以上的未婚人士购买首套商品住房的，按照“刚需家庭”对待。

在强化住房金融支持方面，新政提出调整住房公积金贷款首付比例。首次申请住房公积金贷款购买普通住房(144㎡及以下)的，首付比例不低于20%；购买非普通住房(144㎡以上)的，首付比例不低于25%。第二次申请住房公积金贷款，购买普通住房(144㎡及以下)的，首付比例不低于25%；购买非普通住房(144㎡以上)的，首付比例不低于30%。

与此同时，西安调整住房公积金贷款最高额度。通过公积金贷款购买住房的，单缴存职工贷款最高额度不超过65万元，双缴存职工贷款最高额度不超过85万元。

一系列政策落地后，西安楼市已现回暖。

按照贝壳研究院数据，6月西安二手房成交量环比上涨18%。从价格上看，据中指研究院公布的《百城价格指数》，6月，西安新建住宅价格环比上涨0.68%，在100个城市中涨幅第一，样本平均价格约12069元/平方米；二手房方面，6月，西安二手住宅环比上涨0.15%，在100个城市中排名23，样本平均价格约16364元/平方米。

西安当地中介人员表示，二手房市场通常都是“量在价先”，成交量上去后，价格也会有所上调，当前西安的整体成交量还不错，不急售的客户已经开始调高挂牌价格了。

不过，也有中介反馈没有感受到明显的变化，“市场还是比较平稳，没有出现客户集中看房的情况”。

中指研究院指数事业部市场研究院总监陈文静提到，“5·28”新政后，除新政受惠群体外，其他群体观望情绪仍较高，二孩家庭、满二的多套房家庭在新政作用下提高入市意愿。从新房市场看，购房者仍青睐于如高新区、曲江新区等高附加值板块，或港务区等高性价比板块。

二手住房成交参考价格已取消？

放松限购、限售等政策的同时，中介机构平台已不再显示此前政府公布的二手房成交参考价格。

西安于2021年7月8日发布《关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》，《通知》指出，西安市房产交易管理中心以住宅小区为单位，充分参考二手住房网签成交价格、评估价格等因素，经调查分析，形成二手住房成交参考价格，在西安市住房和城乡建设局官方网站、微信公众号等网络平台发布。

同时，政策明确，涉及二手房交易各环节的有关机构要将二手住房成交参考价格作为参考依据，引导二手住房理性交易，稳定市场预期。房地产经纪机构、房地产网络信息发布平台要对已挂牌房源开展自查，下架价格虚高的二手住房房源。

不过，据西安当地中介反馈，当前二手房成交参考价格已不再作为主要标准之一。

以未央区龙湖枫香庭为例，按照西安市住房和城乡建设局于2021年10月13日发布的《关于发布第二批住宅小区二手住房成交参考价格的通告》，该小区成交参考价显示为17615元/平方米。

而按照贝壳找房平台数据，目前该小区5月份的参考均价显示为21827元/平方米。据了解，该小区目前在售房源62套(包含15个车位)，其中一套118平方米的房源挂牌价格最高显示25424元/平方米。

贝壳找房经纪人表示，目前政府公布的二手房成交参考价格已经不再显示，外网上看到的价格就是业主在售的真实价格。

同样的，安居客平台也不再显示政府公布的该小区二手房成交参考价格。

目前，房天下平台仍显示龙湖枫香庭参考均价17615元/平方米，不过多数房源挂牌价超过参考均价。经纪人表示，政府参考价已取消。另以高新区天地源枫林意树小区为例，该小区原是“第二批住宅小区二手住房成交参考价格”中公布的成交参考价格最贵的一个小区。按照政府公布的参考价，位于高新区天地源枫林意树小区的参考价为25838元/平方米。

目前，贝壳找房平台显示该小区5月份的参考均价为36099元/平方米，较政府公布的参考价高出39.7%。

截至发稿，西安市住建局未予回应。西安市房产交易管理中心相关工作人员表示，成交参考价格可作参考，并非强制性，贷款方面需具体咨询银行。

西安当地中介表示，目前大部分银行已不再将二手房指导价作为硬标准，银行会根据真实的成交价和评估价来批贷款，哪个低就按哪个做贷款总额审批。

“目前，银行批贷款和放贷款的速度也加快了。”另有中介人员说。

从挂牌量来看，诸葛研究院数据显示，2022年6月(截至23日)西安二手房挂牌量为123452套，环比下降8%，同比上涨28.4%。诸葛找房数据研究中心高级分析师陈霄表示，西安于5月28日发布新政，涉及放松限购限售等多方面，其中提出二手房限售年限5改2，将会对二手房起到激励作用，随着“5·28”新政逐渐发酵，一定程度上将会提振二手房市场信心，价格也将迎来回升空间。