中新网沈阳4月16日电 (李晛)沈阳市工业和信息化局局长张文哲16日在沈阳市政府新闻办召开的新闻发布会上通报，截至15日18时，沈阳市1519户规模以上工业企业、2240户规下工业企业复工复产，近26万名员工安全返岗。

张文哲介绍说，本轮疫情防控期间，国家、省、市部署实施了一系列力度大、内容实、范围广的“组合式”政策，全力帮助企业降本增效，有力促进企业复工复产。前期，《沈阳市支持中小企业和个体工商户稳增长若干政策措施》，即“沈20条”制定实施，为企业落实减税降费等方面资金6.5亿；市政府出台了《沈阳市支持小微企业和个体工商户应对疫情影响纾困解难若干政策措施》，围绕减免租金等方面提出12条支持政策。

在此基础上，市工信局会同有关部门研究制定了《沈阳市贯彻落实<辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省减轻中小微企业生产经营负担的若干措施的通知>的实施方案》，提出更加聚焦、更加具体的6方面24项工作举措，帮助市场主体纾困解难。

张文哲说，总体看政策有三方面特点：一是政策更加聚焦，在减轻企业负担上发力。围绕企业反映较集中的电价、气价问题提出务实举措。降低电费方面，对经营正常信用良好，用电满2年以上，非“两高”小微企业提供最高300万元信用贷款；中小微企业可申请非预付交纳电费；城乡用电200千伏安及以下小微企业，实施用电报装零上门、零审批、零投资“三零”服务。降低燃气费方面，中小微企业可申请延期缴纳燃气费，最长不超过15日；依据燃气用户信用情况，可申请下调燃气预付费额度，最高取消预付费。

二是政策更加精准，在缓解企业资金流动性上发力。一方面鼓励降低企业保证金。鼓励依法招标工程，投标保证金不超过项目估价1%、履约保证金不超过合同金额5%；发包工程质保金不高于工程价款2%。专门面向中小微企业的政府采购不再收取投标保证金。另一方面，分类规范了具体返还方式和期限。依法招标工程投标保证金签订合同后5日内退还，履约保证金在履行合同义务后退还或转为质保金；发包工程保证金原则上在承包人申请14天内返还。另外，推动“信用保函”2.0上线运行，让更多的中小微企业以信用担保代替投标保证金；建立“胜诉退费”一站式退费服务机制，着力降低企业流动性风险。

三是政策更加联动，在解决长期困扰中小微企业的账款拖欠问题上发力。设立中小微企业款项支付投诉受理投诉电话和邮箱，建立7个工作日转办处理、30日反馈机制，投诉解决周期最长不超过90日。建立市纪委、财政局、国资委等相关部门联动机制，依法依规将企业失信信息纳入全国信用信息共享平台，逾期尚未支付中小微企业款项的合同数量、金额等信息纳入企业年度报告，推动拖欠中小微企业账款清偿。

张文哲表示，当前，全市上下正在支持企业复工复产，设立24小时热线电话：12345-1，依托“一联三帮”服务平台，落实问题“收集-交办-解决-督办-反馈”闭环机制，做到有诉必应、有求必办，为企业提供精准服务。下一步，将坚决落实好各级各项助企纾困政策，做好宣传解读，帮助市场主体知晓政策、用好政策，着力解决政策落实难点、堵点，使政策红利尽早落到企业、直达企业、惠及企业，确保该减的减到位、该保的保到位，切实增强企业获得感，通过“春风送暖政策落实月”，为广大企业赶走“倒春寒”送去“春日暖阳”。(完)