日前,我国出台《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》(以下简称《规划》),提出一系列有关发展老龄事业、推进智能化服务的举措。随着科技进步,智慧养老受到行业和公众的广泛关注与认可。目前,智慧养老产业发展状况如何?怎样进一步推进产业发展?对此,记者专访了中国社会科学院社会学研究所社会工作与福利社会学研究室副主任王晶。
记者:智慧养老将对养老产业带来哪些变革?
王晶:受社会、经济、技术条件等因素影响,互联网与养老结合目前正处于发展时期。互联网对养老产业的影响是一个循序渐进的过程。首先,从政府的角度看,政府承担养老服务时,提供居家服务较为困难,最主要的原因在于居家服务信息不对称,“老人找不到机构,机构找不到老人”,而智能化的信息平台弥补了这一不足。其次,互联网养老服务平台的深度发展,也体现了政府公共服务方式的转型。互联网养老服务平台打破部门、层级及职能的边界,提供了一种以公众需求为导向,精细化、个性化、全方位覆盖的公共服务。再次,从企业的角度看,“互联网+物联网”为养老企业创造了新的商机。养老服务不仅能“堂吃”,也可以“外卖”。同时,通过房间加装的传感器与护理人员手机共同形成的数据传输到后台,可对服务时间、地点、内容等实现实时监测分析。
记者:《规划》提出,推动“互联网+养老服务”发展。“互联网+养老服务”市场目前还存在哪些问题?
王晶:随着城市独居老人家庭结构的增多,老年人对社会化养老照料服务需求也在逐年提高。数据显示,目前,社会化的养老服务需求已经超过了10%,助残、上门家政、上门看病等服务的需求甚至超过了20%,但是互联网能够提供的服务总量均不足1%。目前,互联网与养老服务存在两种结合模式:一种以“综合养老服务平台”为基本特征,主要采取市场化运作方式,建立聚合型的养老服务平台,通过信息化手段解决老人的居家养老问题。例如,一些公司开发了多款App应用和可穿戴设备,将老人、子女、服务商同公司平台串联,最终形成一个“大健康+大生活”的互联网养老服务闭环。另一种为“垂直型”的互联网养老模式,通过智能手环、电脑终端等设备,远程对老年人的健康状况进行实时监测,提前预防疾病风险,并指导老年人健康饮食、运动。目前,两种服务模式都处于起步阶段,服务模式、服务内容尚待完善,同时老年消费群体对智慧养老的需求也不成熟。未来随着产品和技术的逐渐成熟,智慧养老将成为养老产业的一大增长点。
记者:推动智慧养老领域发展,还需要做出哪些努力?
王晶:未来“互联网+”时代的养老服务制度创新可以有几个着力点:一是加快互联网技术在养老企业中的应用,强化服务机构的养老服务信息采集能力,实现政府、社会服务组织和企业之间的数据集成,提高信息使用效率。二是支持现有平台企业为养老服务行业的智能化转型提供服务,实现养老服务需求和供给的有效对接。三是逐步加大财政资金的引导作用,加大对互联网养老服务转型升级的支持力度,重点支持家庭网络体系、社区网络体系的能力建设。四是规范“互联网+养老”服务市场秩序,进一步规范智能养老服务企业的准入资质,规范医疗护理等具体服务的实施标准。
(本报记者 姚亚奇)
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